梅州位于广东省东北部五岭山脉南麓的丘陵地带,地处闽、粤、赣三省交界处,下辖梅江区、梅县区、兴宁市、大埔县、丰顺县、五华县、平远县、蕉岭县2区1市5县,面积约1.6万km2,2015年末户籍人口为543.79万人。由于该市地处山区,山多田少,尤其开阔的平地少,近年来,随着经济的发展,人民生活水平的提高,新建、扩建住宅显著增多,再加上当地客家人居家讲究“风水”,房子要“靠山”,很多房子都建在山坡上。山坡上建房,必然要削坡,因此,梅州山区农村削坡建房的现象十分普遍。而削坡本身就改变了原有地质条件,破坏了原有山体的稳定性；再加之削坡的坡度过大,住房与坡脚之间距离过小,护坡措施不当等问题,屋后的削坡边坡在自身重力的作用下,强降雨的诱发下易发生山体滑坡、崩塌灾害^[1-2]。近年来,梅州市因削坡建房形成了大量的人工边坡,产生了大量的地质灾害隐患点,削坡建房诱发的地质灾害高发频发,造成较多人员伤亡和财产损失。据统计,2007年以来梅州市削坡建房人工边坡诱发的地质灾害共造成46人死亡,其中2016年有8处削坡建房的人工边坡发生崩塌、滑坡,造成14人伤亡,直接经济损失73万元。为了探索削坡建房形成的人工边坡引发崩塌、滑坡地质灾害防治与管理模式,最大限度地降低地质灾害造成的人员伤亡和经济损失,本研究分析总结了梅州市人工边坡成灾规律,并提出防治对策。

梅州市人工边坡引发的地质灾害空间分布上有明显的地域性。从空间上看,绝大多数灾害点分布在海拔100～500 m的丘陵区,标高>500 m的低山、中低山区如阴那山脉、莲花山脉,以及标高<100 m的盆台区如梅城盆地、兴宁盆地、松口盆地等,分布较少^[3]。从平面上看,灾害点主要集中分布在梅州市的东南部和西北部、北部地区；在西部、西南部、东部,灾害分布较少(图1)。

图1 梅州市人工边坡引发地质灾害空间分布图
Fig.1 The space distribution map of geology disaster caused by artificial side slope in Meizhou city

梅州市人工边坡引发的地质灾害发生时间有明显的季节性,据2017年底完成的梅州市各县（市、区）1∶50000地质灾害详细调查资料,有明确发生时间的2230处统计,其中有2082处发生在4～9月的汛期雨季,占93.36%,说明大气降雨是崩塌、滑坡发生的最主要的外在诱因。

图2 梅州市人工边坡引发地质灾害数量与多年月均降雨量关系图
Fig.2 Relation graph between geology disaster quantity caused by artificial side slope and multi-years average monthly rainfall in Meizhou city

如何预防山区农村削坡建房产生人工边坡引发地质灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,结合本次成灾规律研究,提出如下建议:

（1）科学选址,减少人为削坡。山区农民建房时,依山就势,挖掘山体,形成了高切坡。当高切坡土质疏松,土层较厚时,在吸收水分后,降低了坡体强度,极易发生滑坡、崩塌或泥石流等灾害。因此,山区居民建房时,应科学选址,尽量避免人为削坡,将地质灾害隐患消除在形成之前,是防灾减灾较为彻底的低成本做法。

（2）尽快出台技术指引,指导山区居民合理选址、削坡、护坡。梅州市山多平地少,依山建房、削坡建房仍是山区群众无奈的选择。建议有关部门尽快编写《农村削坡建房技术指引》等的科普读物,免费发给山区群众,教他们建房时如何选址、如何削坡、如何护坡。如在确需削坡处建房时,尽量选择坡度较小,风化土层较薄的地方,要尽可能减少对原有地形的破坏程度。削坡时要注意:房屋前后削坡面的坡度应尽量放缓,一般不要大于45°；削坡高度尽量控制在5 m以下；削坡面最好削成台阶形,台阶面要有足够的宽度；房屋距边坡要留有安全距离,并做好护坡措施,如砌筑挡土墙、修筑排水沟、栽种植物等。

（3）加强汛期监测预警,及时撤离避让。灾害性天气来临时,有关部门要密切关注强降水的动态情况,及时发布预警信息。在连续阴雨加暴雨、暴雨过程及台风期大面积降雨时,是崩塌、滑坡活动的主要时间段,农村靠近山坡居民遇到暴雨期间要采取主动避让措施,没有条件避让的也要做到“住二楼不住一楼”、“住前房不住后房”。必要时当地政府要动员组织隐患点附近村民撤离避让,确保万无一失。

（4）加大宣传力度,努力提高全民防范地质灾害的意识和能力。要广泛、深入、持久地开展地质灾害防治宣传和技术培训工作,要进村入户,用身边、村旁、屋后的真实事例,对群众进行宣传,切实增强和提高村委一级的安全意识和自救能力,特别是以山区村民的防灾意识。

（1）梅州市人工边坡引发地质灾害分布上有明显的地域性。从空间上看,绝大多数灾害点分布在海拔100~500m的丘陵区,标高>500m的低山、中低山区以及标高<100的盆台区分布较少。从平面上看,灾害点的分布主要集中在梅州市的东南部和西北部、北部地区；在西部、西南部、东部,灾害分布较少。

（2）梅州市人工边坡引发地质灾害的发生时间有明显的季节性,主要发生在4~9月的汛期雨季,大气降雨是发生崩塌、滑坡最主要的外在诱因。

（3）梅州市人工边坡引发地质灾害的形成与降雨量、降雨分布、降雨强度、降雨历时和过程降雨量等密切相关。约95%的崩塌、滑坡地质灾害出现在年降水量1300~2000 mm的地区,特别是1300~1400 mm区域地质灾害发育密集占43.9%；当日降雨量达150 mm及以上时,将是人工边坡引发地质灾害易发、高发、频发阶段；当时降雨量达100 mm及以上时,将是花岗岩类人工边坡引发地质灾害易发、高发、频发阶段,地质灾害防治工作者应高度重视。

（4）削坡改变了斜坡的原始状态,影响崩塌、滑坡发育的主要因素为斜坡坡高、坡度、坡形。人工边坡引发灾害主要分布在高度为5~10 m和10~20 m人工边坡,产生这一规律的主要原因是人工削坡高度主要为3~20 m,特别是高度小于5 m的人工边坡总数较少,诱发的地质灾害相对少；地质灾害主要分布在坡度为30° ~ 80°的人工边坡,从单个灾种看,人工边坡引发滑坡主要发育在30° ~ 60°的低、中坡度的边坡中,崩塌主要发育在50° ~ 80°的中高坡度的边坡中；滑坡、崩塌灾害在各坡形均有分布,其中直线形坡分布最多,凸形坡分布最少。

（5）梅州市山区削坡建房现象普遍,形成了大量人工边坡隐患点。如何预防人工边坡引发地质灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,是地质灾害防治工作者及有关部门应该深度思考和探索的。