本次研究所用到的楚雄州单体建筑物数据来源于全国灾害综合风险普查业务系统，将楚雄州建筑物按不同用途类型分为居民住宅（城镇住宅和农村独立住宅、农村集合住宅）、商业中心（城镇和农村非住宅建筑）、学校校舍、医疗卫生设施、社会服务保障设施以及其它建筑6类，对各类建筑从抗震设防情况、现存病害情况、建造年代3个方面进行统计，结果见表1。

表1 建筑物统计表Table 1 Building statistics table

由表3统计结果可知，抗震设防方面，楚雄州居民住宅和其他建筑物数量占比最高，不设防比例偏高，不设防比例超过70%，学校校舍、医疗卫生设施、社会服务保障、商业中心4种类型建筑Ⅶ及以上设防达到90%以上；存在病害的建筑物主要为居民住宅、社会服务保障和其他建筑，其余建筑存在病害比例均未超过30%；建造年代方面，居民住宅类建筑物2000年以前占比较高，其余5类建筑物主要集中在2000年以后。2020年前楚雄州8县2市有8个县属于国家连片特困区域，这也能侧面反映出该地区各县区发展起步较慢，且基础设施及建筑水平相对落后。

地震易发区房屋设施加固工程主要收集2018年10月起完成的抗震加固房屋建筑、2020年1月起新建完成的房屋建筑。按照地震易发区房屋设施加固工程的总体要求，地震易发区房屋设施加固工程包括加固工程和新建工程，其中加固工程包括结构加固、原址拆除重建、异地拆除重建3种，云南省、市、县各级采集员针对农村民居、城镇住宅、大中小学校、医院、水库大坝等10类工程进行调查采集（见表2），调查内容综合考虑房屋设施名称、位置、经纬度、类型、加固位置、始建/加固时间、竣工验收照片等要素，房屋设施抗震加固方式包括部位加固（图1）、拆除重建。在此基础上，云南省各级管理员对楚雄州采集的调查数据开展了线上质检和复核，最终获得了楚雄州房屋设施加固工程数据72 808条，住宅类建筑占加固工程总数约97.9%。

表2 分类型房屋设施统计表Table 2 Building facilities in different types

图1 房屋建筑不同类型结构加固方式Fig.1 Reinforcement methods for different types of structures in building construction

本文基于ArcGis软件的空间分析功能，叠加楚雄州加固工程建筑物空间数据，如图2所示。由图可知，建筑物在空间上大多以城镇为中心聚集，并向外逐渐稀疏，密度最大的区域出现在城区，且以城区为中心向外逐渐减小，农村地区建筑物分布较为分散，无明显规律；地形上建筑物主要分布在地势较为平坦的盆地和山谷地区，呈不规则面状分布，在山谷地带沿地势呈条带状分布^[15]。对比各个区县建筑物分布可以看出，楚雄市、禄丰市、牟定县、姚安县建筑物密度较大、分布范围广；加固工程建筑物空间分布总体与单体建筑物分布特征保持一致，但分布密度较大地区主要为农村地区且各县区分布不均匀。

从各县区统计上报的建筑物加固工程数据统计表（见表3）可以看出，住宅类建筑加固比例总体低于非住宅类建筑加固比例；从县区统计结果看，除姚安县外，楚雄州其余9个县区房屋设施加固工程数量占房屋建筑承灾体总数的6%以上，武定县所占比例最高，达到20.26%，禄丰市、双柏县、大姚县、永仁县加固工程比例超过了9%，楚雄市、牟定县、南华县、姚安县建筑加固工程比例相对较低，其中姚安县房屋设施加固工程数量所占比例最低，仅为1.57%。

图2 楚雄州单体建筑及加固工程空间分布图Fig.2 Spatial distribution map of individual buildings and reinforcement projects in Chuxiong Yi Autonomous Prefecture

表3 建筑物加固工程数据统计表Table 3 Statistical table of building reinforcement engineering data

将房屋建筑承灾体地震灾害分为：城镇住宅、农村住宅、城镇非住宅、农村非住宅4类。在应急基础地理信息、建筑物风险普查成果、地震危险性分析数据基础上，根据建（构）筑物地震灾害隐患等级评定方法中给出的承灾体单体地震灾害隐患等级的计算方法，对云南省楚雄州各县市区4种类型房屋建筑承灾体单体的地震灾害隐患等级进行计算与评定，再按评定方法中区域分类地震灾害隐患等级的确定方法，计算各个县市区不同类型承灾体的区域地震灾害隐患等级。根据住建部门提供的建筑物普查数据，整理得到云南省楚雄州房屋建筑承灾体的统计总数为817 539栋，各种不同承灾体类型统计结果见下表，占比如表6所示。

表6 楚雄州各类房屋建筑统计表Table 6 Statistical table of various buildings in Chuxiong Yi Autonomous Prefecture

从表6可以看出，除城镇住宅和少量城镇非住宅外，楚雄州建筑物单体隐患等级以一般为主，占比均超过66%，且存在少量隐患等级为重点的建筑物；楚雄州农村住宅数量占比较高，占所有建筑80%以上，且80%以上农村住宅隐患等级为一般。

图3 楚雄州单体建筑地震灾害隐患等级及加固工程空间分布Fig.3 Seismic hazard levels and spatial distribution of reinforcement engineering for individual buildings in Chuxiong Yi Autonomous Prefecture

图3给出了楚雄州所有单体建筑地震灾害隐患等级及加固工程的空间分布，总体来看单体建筑以一般隐患等级为主且空间分布相对均匀。基于该区域内的单体建筑数据进一步统计分析表明，区内共有住宅类建筑707 989栋，占总栋数的86.6%，其中按Ⅶ度及以上进行抗震设防的建筑178 049栋，占比25.15%，Ⅵ及无抗震设防措施的建筑529 940栋，占比74.85%；非住宅类建筑109 550栋，占总栋数的13.4%，按Ⅵ度进行抗震设防的建筑40 779栋，占比37.22%，无抗震设防措施的建筑68 771栋，占比62.78%；楚雄州加固工程数据空间分布显示，加固工程数据主要与隐患等级为一般建筑重合，但在北部、南部及西南部部分地区分布仍较为稀疏。

区域地震灾害隐患等级是基于不同隐患等级单体建筑面积占比的分类统计结果，反映区域内某类建筑物隐患的整体水平，依据评估方法中承灾体单体建筑隐患等级的基础上，根据公式（2）和表3计算楚雄州及各县区不同类型建筑物的区域分类隐患指数和区域隐患等级，结果见表7。

表7 楚雄州建筑物区域隐患评估结果Table 7 Assessment results of hidden dangers in building areas in Chuxiong Yi Autonomous Prefecture

由表7可知，从全州整体区域隐患等级看，楚雄州城镇非住宅、农村住宅和农村非住宅类建筑物区域隐患等级均为重点，而城镇住宅建筑物区域隐患等级为一般，与单体建筑隐患等级评估结果相比，4类建筑区域隐患等级均比单体建筑隐患等级评估结果隐患等级高。从各区县区域隐患等级结果看，相对于城镇建筑，农村住宅和非住宅区域隐患等级相较城镇均较高，且隐患系数也相对较高；南华县城镇住宅建筑区域隐患系数较高，禄丰市、双柏县、武定县城镇非住宅隐患系数相对较低。

2021年6月12日云南双柏发生5.1级地震，地震造成2人受伤，失去住所人数共847人。表5可见震中双柏县农村住宅与农村非住宅隐患等级均为重点，表8统计了本次地震Ⅵ度区内共有各类建筑物7453栋，其中884栋建筑经过地震易发区房屋加固，新建工程201栋，加固工程683栋，约占Ⅵ度区内建筑总量的12%。从《2021年6月10日云南双柏5.1级地震灾害直接经济损失评估报告》现场调查灾情看，调查区内各类经过隐患加固工程的房屋建筑，地震中抗震效果较好，框架房屋个别墙梁结合部位细微开裂;砖混房屋个别墙体细微裂缝；砖木房屋少数出现墙体开裂、梭瓦、掉瓦，老旧房屋个别墙体局部倒塌。对比未经加固的同类房屋震害较轻，加固工程的实施有效提升了建筑物单体及区域隐患等级水平。

表8 双柏地震Ⅵ度区建筑物统计表Table 8 Statistical table of buildings in seismic zone ofⅥdegree area of Shuangbai County

本文在灾害风险普查和房屋加固工程数据基础上，分析了楚雄州各类建筑物的抗震设防、现存病害和建造年代分布情况，统计了楚雄州2018年以来加固工程的信息及空间分布情况，依据相关规范得出楚雄州不同类型单体建筑及其对应区域隐患等级，并分县区计算出区域地震灾害隐患等级，所得结果相对科学可靠，能够客观反映出楚雄州建筑物抗震性能特征。

（1）楚雄州建筑物单体主要隐患等级为一般，区域隐患等级结果显示楚雄州建筑物地震灾害风险隐患程度较高。主要原因在于区域内农村建筑数量占比大，且大部分建筑达不到现行建造规范要求、建造年代久远、使用年限较长等因素，在地震灾害作用下区域建筑物抗震能力表现得更加脆弱^[16]。区内建筑物抗震设防比例偏低，不设防建筑物比例均值高达80%；学校校舍抗震设防比例相对较高，按Ⅶ度及以上抗震设防的建筑物比例为96.98%；存在病害的建筑物主要集中在居民住宅类，病害比例为44.5%；各类建筑物建造年代在2010年以前的占比均超过60%。

（2）楚雄州城镇建筑物区域隐患等级表现为非住宅类隐患等级高于住宅类，而农村建筑物区域隐患表现与城镇相反。除城镇住宅和少量城镇非住宅外，楚雄州建筑物单体隐患等级以一般为主，轻微隐患等级建筑占比未超过30%，隐患等级为重点的建筑物仅零星存在，且各类隐患等级的建筑物空间分布较为均匀。

（3）需进一步加强区域内农村地区隐患评估为一般等级建筑的加固工作。从统计结果看，楚雄州房屋设施加固工程数量超过建筑总量的8.7%，但因农村住宅基数较大，农村建筑建造年代较远，普遍存在未作抗震设防设计现象，导致单体建筑和区域隐患等级较高；楚雄州各区县加固工程数量差别较大，楚雄市、牟定县、南华县、姚安县建筑加固工程比例相对较低，且房屋建筑隐患等级较高，应加强此类县区房屋设施加固工程进度；住宅类建筑加固比例低于非住宅类加固比例，区内农村地区土木、砖木结构建筑仍然占一定比例且地震隐患系数较高，需加强农村木构架房屋的隐患排查及加固工作。